2021年洛阳市供销合作社安全生产工作要点

2021年洛阳市供销社系统安全生产工作的总体思路和目标任务是：以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，全面贯彻落实市委、市政府和省供销社关于安全生产工作决策部署，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，健全完善并严格落实安全生产责任，深入推进安全生产专项整治三年行动和双重预防体系建设，狠抓隐患排查整治，夯实安全基层基础，有效预防各类安全事故发生，为市供销社深化综合改革营造良好的安全发展环境。

一、持续学习宣传贯彻习近平关于安全生产重要论述

（一）持续开展专题宣传教育培训。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入本单位党委（党总支）宣传工作重点和培训内容，开展经常性、系统性宣讲活动，实现学习教育全覆盖。

（二）持续开展事故警示教育。要紧密结合自身实际，及时梳理收集有关安全事故典型案例，每半年组织职工群众至少开展一次集中警示教育，做到以案说法、以案警示、以案促改。

（三）持续开展安全生产对话谈心活动。市社将针对各单位主要领导或主管领导更换调整情况，适时组织开展安全生产对话谈心活动；各单位也要结合各自实际，每年至少开展一次全员参与的安全生产对话谈心活动。

二、健全完善并严格落实安全生产责任

（四）厘清各级各类人员安全责任事权。各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，持续强化安全发展、依法监管、源头防范、风险管控、系统治理等工作，不断细化安全管理“网格化”工作措施，健全完善安全生产责任体系，制定“安全生产责任清单”并抓好工作落实。

（五）强化企业落实安全生产主体责任。要严格按照安全生产“党政同责、一岗双责”制度，落实企业安全生产主体责任。各单位主要领导为第一责任人，对本单位安全生产工作负全责，切实提升政治站位，时刻绷1紧安全生产这根弦；要做实做细“问题隐患、制度措施”两个清单，将公司班子成员履职情况纳入年度述职考核内容。市社将对单位主要负责人、分管负责人、安全生产责任人进行督促考核，全力推动各单位领导班子落实安全职责。

（六）强化系统安全生产监管措施。市社将聚焦重点时段、重点区域和重点部位，实行重点问题约谈推进措施，不定时开展明察暗访。对工作不力、隐患较多、整改落实不到位的单位，按规定约谈单位负责人并通报批评。

三、深入开展安全生产专项整治工作

（七）持续推进双重预防体系建设。按照《洛阳市2021年持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知》（洛安委〔2020〕6号）要求，市社将持续推进双重预防体系建设运行质量。各单位要进一步健全完善信息通畅、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系，切实形成有效辨识管控风险、排查治理隐患、防范和遏制生产安全事故的思想共识；健全安全风险自辨自控、隐患自查自治，主体责任落实到位的工作格局和长效机制；主管领导具体负责，结合自身实际，在抓工作落实上下功夫，真正在供销社系统实现双重预防体系全覆盖并有效运行。

（八）扎实开展安全生产专项整治三年行动。安全生产专项整治三年行动已进入第二年，也是攻坚年。各单位要严格按照《洛阳市供销社系统安全生产专项整治三年行动方案的通知》（洛市供销办〔2020〕6号）要求，把安全生产工作摆到更加重要位置，从根本上解决干部职工思想认知不足、安全发展理念不牢、工作落实不力等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任；推动系统各单位主动加强安全管理、自主进行安全风险管控，自觉开展隐患排查整治，持续加强基础建设，全面提升市供销社系统本质安全水平。

（九）深入推进消防安全标准化管理工作。消防安全标准化管理工作是消防安全专项整治三年行动的重要组成部分，市社于去年9月印发了《洛阳市供销社深入推进消防安全标准化管理工作实施方案》（洛市供销办〔2020〕9号）。各单位要充分认识做好消防安全标准化管理工作的重要意义，树牢安全发展理念，增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感和使命感；要严格按照市社方案确定的工作内容，明确工作任务、方法、进度和时限，主要领导要亲自安排部署，全员进行发动，不断提高职工群众的消防安全意识，高标准抓好工作落实；要紧密结合各单位实际，以商（市）场、宾馆、饭店等人员密集场所为重点，排查整治占用、堵塞、封闭消防通道的违法行为；要运用单位自查、系统抽查、交叉检查、督导暗访等形式，聚焦存在重点隐患较多的区域和部位，做到排查检查全覆盖，安全隐患全消除。

四、全面夯实安全生产基础保障体系

（十）不断加强安全宣传教育。要全面普及安全知识、培育安全文化，创新“安全生产月”、“119消防宣传月”等活动组织形式，充实活动内容。充分利用洛阳供销微课堂、供销安全保卫群、各单位宣传栏、电子屏、条幅等线上线下资源，深刻汲取近年来省内外不同行业领域重特大事故教训，强化警示教育；要积极参加安全生产责任人、管理人、特殊工种人员、自动消防设施操作人员资格培训，开展消防安全知识教育和安全生产知识测试，全面提高干部职工的安全意识与管理技能。

（十一）强化安全生产科技支撑。要在现有人防、物防、技防的基础上，不断加大资金投入力度，积极引进、应用现代化、自动化安防技术，在重要场所、部位安装智慧电器监控系统、远程感烟报警系统等先进设备，确保一旦发生安全事故能够在第一时间看得见、听得到，将一切安全事故苗头遏制在萌芽状态。

（十二）健全安全生产基础保障。要不断健全完善消防设施管护制度，安全教育培训制度，安全预警制度，值班值守制度，用火、用电、用气管理制度等；要结合本单位实际及时修改完善事故应急处置预案，配齐配强应急救援队伍；有新建、改建、扩建等建设项目的单位，要扎实做好建设工程安全生产“三同时”，既各类消防安全等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保基础建设符合安全标准。