2008年工作目标
2008年,全市供销社工作总的指导思想是:认真学习贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全市中心工作,继续参与支持新农村建设,以构建现代城乡商品流通网络为重点,着力打造农业生产资料、烟花爆竹、再生资源、农副产品、日用消费品等新网工程,健全农村市场体系;规范发展农民专业合作组织,着力打造“千社千品”富农工程;进一步改造、提升、整合、优化存量资产,加快城市区专业市场建设,推进供销合作事业又好又快发展。
一、加快推进“新网工程”,提高农村超市便民店的覆盖面。在 “超市进农村”的基础上,制定“新网工程”项目建设管理办法和网点建设与改造规范标准,采取联合、整合、融合等多种方式,积极探索实践低成本、快速度的网络建设模式,进一步巩固完善市、县两级配送中心建设,加快与乡村超市、农家(农资)店对接。选择有一定经济实力和管理经验、有一定经营场地、有较好群众基础、有较高工作热情的“农家店”和“农资店”,作为新网建设示范店,进一步优化经营设施,拓宽服务功能,通过品牌化、规模化、区域化经营,构建系统农资、日用消费品、农副产品、再生资源回收、烟花爆竹现代经营网络。2008年,每个县(市)区社规范建设1-2家有一定规模的配送中心,规范建设20个高标准的农家店,年底全系统配送中心总数达到30 家,农村超市、便民店达到1000个。
二、重点打造专业合作社品牌,提升为农服务范围和水平。以《农民专业合作社法》的实施为契机,大力发展农民专业合作社、农村专业经济协会、农村合作组织联合会,进一步推进“千社千品”富农工程建设,形成“一村一品、一品一社”的农业产业化新格局。全力打造专业合作社品牌,因地制宜带领专业合作社搞加工,采取整合社有资产与开放办社相结合的方式,以品牌建设推进标准化种植和标准化养殖。全年完成示范达标专业社30家,争取35家,争取财政扶持资金100万元,重点做大做强蔬菜种植、生猪养殖、竹编加工、肉牛养殖、柿子醋加工、食用菌种植、米业加工等知名专业社品牌。
三、扩大主营业务规模,实现经济效益和社会效益同步提高。一是抓好农资经营。发挥农资连锁配送网络的作用,备足货源,做好春耕麦播农资供应工作,着力推动红盾护农放心农资下乡和诚信经营活动,继续做好“农资放心店”授牌及放心农资品牌推介工作。二是抓好烟花爆竹经营。完善烟花爆竹配送中心建设,着手培训节日焰火晚会技术人员,购进必备设施。三是抓好再生资源经营管理工作。四是抓好农副产品购销工作,做好农副产品集装箱销售供应工作。市经济管理学校要逐步改进办学模式,开门办学,在招生方面寻找合作伙伴,扩大生源规模;开展校企合作,拓宽就业途径;积极参与阳光培训工程,加强职业技能培训和实用技术培训,参与农村劳动力转移就业前引导性培训。
四、大力抓好项目建设,为可持续协调发展增添实力。按照市场要求、产业政策导向,根据企事业实际,积极争取多上项目、上好项目,以项目争取政策支持,尽快建成一批有发展前景的项目,研究论证一批有带动性项目,发现储备一批重大项目,规划好县及县以下专业市场建设,现有专业市场要完善市场管理办法,提升服务功能,注重优质服务,规范市场经营秩序。聚客隆家电陶瓷市场要进一步改进服务方式,搭建电子网络服务平台;金穗农资配送中心要注重以协会为依托,增强对农资经营大户的吸引力;鑫鼎副食品市场要注重与县(市)区以下超市、便民店的对接;洛阳天翔炊具厨具市场要抓好二期工程建设,增加家用炊具厨具经营品种,扩大市场规模。同时,要通过招商引资推进大型项目建设,抓好已列入市政府重点项目的洛阳牡丹产业交易中心建设,抓好洛阳再生资源交易中心选址、建设工作,全年专业市场要实现交易额12亿元。
五、建设城镇社区废旧物资回收示范网络,助推资源节约型、环境友好型社会建设。县(市)区供销社、市寰保再生资源公司要本着方便市民、培育市场、规范经营的原则,统筹规划,整合现有再生资源回收网络,建立以社区回收点为基础、以集散交易中心为载体、以综合利用为目标的回收利用网络体系。建设城市社区再生资源回收网络,对各类可再生资源(废纸、废塑料、生活性废旧金属、废玻璃和废橡胶等)分类收集;在乡(镇)建设再生资源回收中心。可以基层供销社、村级综合服务社、专业合作社、便民超市为依托,联合新农村社区服务中心,把回收网络向下延伸;大力发展再生资源市场体系,在“四统一”管理模式的基础上,深入开展“六统一”和“四规范”(即统一培训、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一收购车辆、统一收购范围和规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点)的行业管理。
六、加强存量资产管理,通过提高资产收益为职工办实事。一是相关参照公务员管理单位要做好资产委托管理工作,确保社有资产收益全部用于本系统干部职工。二是加强资产管理。受托企业管理使用社有资产的,要与同级理事会签订委托代管合同,按照约定条款履行。三是加强资产合同式管理,严禁受托企业因失职和违规造成社有资产流失或严重损失。四是提升资产存在质量,进一步提高资产收益。要通过招商引资方式加快对存量资产的升级改造,建设完善经营服务设施或者改善干部职工住房条件。
七、强化安全和稳定工作,为供销社发展营造良好的内外部条件。进一步强化安全管理工作,严格落实安全经营责任制和责任追究制度,加强对商(市)场、出租房屋和烟花爆竹仓库等重点部位的安全防范工作,认真做好日常安全生产隐患排查和经常性的安全生产排查。进一步强化企业稳定工作,把工作做细、做实,稳定职工情绪,化解矛盾,认真落实稳定工作责任制,明确责任,层层负责,严禁矛盾上交、推诿搪塞,开展经常性的上访隐患和矛盾纠纷排查,做好托管职工出中心后接收工作,切实解决职工反映的实际困难和问题。
八、提高机关工作效率,建立健全推进供销合作事业发展的长效机制。一是加强作风建设。加强学习,扩大知识面,在实践中不断提高理论素质和工作水平;认真谋划统筹发展的思路和方案,研究制定在统筹城乡发展中如何实现供销社加快和率先发展的具体目标和措施,牢固树立机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识,不断开拓进取,加快发展。二是加强制度建设。慎重进行制度建设,抓好制度的落实,维护制度的权威;坚持领导带头,形成全员崇尚制度、严格执行制度的良好氛围;强化考核,重业绩,讲回报,强激励,硬约束。三是加强干部队伍素质建设。发挥市供销社培训中心的作用,开展各个层次、各种类型的培训,努力提高全体干部职工的业务素质;提高敬业精神,以强烈的责任心干好工作、干好事业;进一步深化正确的用人导向,唯发展看班子,凭实绩用干部,为敢干事、会干事、干成事的干部营造广阔的创业空间。